Jelgavas domes opozicionārs: Pašvaldības reforma ļaus samazināt uzblīdušo administratīvo aparātu
Viņš bija vienīgais no klātesošajiem 12 deputātiem, kas ārkārtas domes sēdē neatbalstīja lēmumprojektu, kurā dome paudusi negatīvu nostāju pret plānoto reformu.
Deputāts neslēpa, ka atbalsta administratīvi teritoriālo reformu, jo tā ļaušot samazināt, viņaprāt, uzblīdušo administratīvo aparātu. Kā piemēru Zīverts minēja Jelgavas centralizēto grāmatvedību, kurā strādājot liels cilvēku skaits, taču tas nespējot apkalpot visas pašvaldības iestādes, un daļā no iestādēm ir arī savi grāmatveži.
"Cilvēkiem vajadzēs pārprofilēties, aiziet uz privāto sektoru, bet cita ceļa, situācijā, kad administratīvais aparāts uzblīdis, nav," komentēja Zīverts.
Viņš arī uzskata, ka pilsētas domes koalīcija reformu pasniedz nekorekti, jo tiekot apgalvots, ka Jelgava zaudēs pilsētas statusu. Domes vadības argumentus pret reformu Zīverts sauc par lētticīgo mānīšu un arī šovu, jo lēmuma pieņemšanai sasaukta ārkārtas domes sēde, lai arī to varētu pieņemt arī kārtējā sēdē.
Deputāts pauda, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) piedāvātais reformas variants vēl nav gala lēmums, vēl iespējamas korekcijas, tāpēc manipulēt ar plānotajām izmaiņām pašlaik nebūtu korekti.
Jau vēstīts, ka Jelgavas dome uzskata, ka reformas priekšlikumos nav ievērotas Eiropas Padomes Ministru Komitejas rekomendācijas dalībvalstīm par vietējo un reģionālo iestāžu robežu un struktūras reformu procesiem, kā arī samērīguma princips, kas nosaka, ka, lai pieņemtu vairākuma gribai atbilstošu lēmumu, saprātīgi jāizsver un samērīgi jāievēro visu iesaistīto pušu intereses. Tāpat neesot vērtēta subsidiaritātes principa prasību ievērošana, jo netiekot analizētas nedz Jelgavas pašvaldības iedzīvotāju pakalpojumu pieejamības esošā kārtība, nedz sagaidāmās izmaiņas, ko radīs pilsētas un novadu administratīvo teritoriju apvienošana.
Pēc domes pārstāvju domām, formāla pieeja administratīvi teritoriālās reformas realizācijā rada pamatotus draudus iedzīvotāju dzīves kvalitātes pazemināšanai, jo nav saprotama administratīvi teritoriālās reformas plānotā pakalpojumu pieejamība, infrastruktūras attīstība, darbavietu daudzums, izglītības iespējas un citi faktori. Turklāt arī reformas mērķi esot noteikti vispārīgi un neesot balstīti ilgtspējīgā attīstībā, nedetalizējot sasniedzamos rezultātus.
Domi arī uztrauc, ka reformas priekšlikumi neietver risinājumu, kā tiks nodrošināta jaunās pašvaldības dalība Eiropas Savienības fondu pilsētvides programmā, un Jelgava nevarēs realizēt savas ilgtermiņa attīstības stratēģiju, "tiks zaudēts attīstības centra statuss, kas ir reāls apdraudējums ne tikai Jelgavas pilsētai, bet visam reģionam".
Ņemot vērā gan minētos, gan citus argumentus, Jelgavas dome atzinusi Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) konsultācijas ar domi un šo konsultāciju laikā piedāvāto ziņojumu "Par sabiedriskai apspriešanai izvirzāmo administratīvi teritoriālā iedalījuma modeli", kas ietver priekšlikumu apvienot Jelgavu un kaimiņu novadus, par juridiski nekorektu un netaisnīgu.
Tāpat par juridiski nekorektu un pilsētas iedzīvotāju interesēm un labas un pienācīgas pārvaldības principiem neatbilstošu atzīts MK konceptuālā ziņojuma "Par administratīvi teritoriālo iedalījumu" projektā paredzētais priekšlikums par jaunas pašvaldības izveidi. Turklāt šis dokuments, kā pausts lēmumprojektā "rada tiesiskas sekas, kas pārkāpj Latvijas kā neatkarīgas un demokrātiskas valsts pamatā esošo pašvaldības principu, kā arī taisnīguma, samērīguma un tiesiskās paļāvības principus". Tas esot arī pretrunā ar Latvijas Republikas Satversmi un citiem dokumentiem.
Par pieņemto lēmumu dome plāno informēt Valsts prezidentu, valdību, VARAM, Latvijas Pašvaldību savienību, Latvijas Lielo pilsētu asociāciju, Jelgavas novada pašvaldības domi un Ozolnieku novada pašvaldības domi.
Kā ziņots, VARAM konceptuālajā ziņojumā iestrādātais jaunais teritoriālā piedāvājuma modelis paredz samazināt pašvaldību skaitu no 119 uz 36, nevis 35, kā bija plānots sākumā.
Jelgavai plānots pievienot kaimiņu Jelgavas un Ozolnieku novadus.
Uz sarakstu
