LPS atkārtoti lūdz pagarināt Būvniecības likuma spēkā stāšanās termiņu
Kā pilsētas informācijas portālu tīklu Pilseta24.lv informēja LPS pārstāvis, tad Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijai ir uzklausījusi LPS argumentus un pagarināja Būvniecības likuma spēkā stāšanās termiņu līdz šī gada 1. maijam. Tomēr, izvērtējot ar Būvniecības likumu saistīto normatīvo aktu saskaņošanas gaitu, LPS konstatēja, ka vairāki normatīvie akti izstrādāti nekvalitatīvi. Starpministriju sanāksmju saskaņošanas gaitā ne vienmēr tiek ievērotas Ministru kabineta kārtības ruļļa 100. panta prasības, atsevišķas sanāksmes tika organizētas vienlaicīgi, kā rezultātā saskaņošanas gaitā nebija iespējama LPS pārstāvja līdzdalība.
Starpministriju saskaņošanas sanāksmju laikā identificētas būtiskas savstarpējas neatbilstības ar pārējiem saistītajiem likumdošanas aktiem. Par normatīvo aktu zemo kvalitāti liecina fakts, ka tikai par 2 normatīvajiem aktiem vien - "Vispārīgie būvnoteikumi" un "Ēku būvnoteikumi", LPS ir iesniegusi 136 iebildumus. Jāpiebilst, ka no 13 izsludinātajiem normatīvajiem aktiem LPS ir saskaņojusi tikai vienu.
Saskaņošanas sanāksmju laikā identificētas vairākas problēmas, bez kuru atrisinājuma būvniecības kvalitatīva uzraudzība nav iespējama:
1. Vispārīgajos būvniecības noteikumos netiek precīzi definēti un noteikti būvprojektēšanas un būvdarbu posmi un to secība – atsevišķi būtiski šī procesa posmi nav skarti vispār, kā, piemēram, būvprojektēšana un izmaiņu ieviešana izstrādātā būvprojektā. Nepietiekami skaidri definētas darbības, kas veicamas, dažāda veida izmaiņu (būvniecības iecerē, būvprojektā, būvdarbu laikā) ieviešanai.
2. Izstrādātie Ēku būvnormatīvi neatbilst vispārējā būvniecības procesa principiem un šī procesa posmu secībai, nosakot nepārprotamu un skaidri definētu šī procesa kārtību katrai ēku un būvju grupai. Katrai ēku un būvju grupai ir jānorāda pilns procesu, dokumentu un personu kopums, kas jāpaveic, jāiesaista, jāizstrādā un jāsaskaņo tā, lai šīs ēku vai būvju grupas būvniecības iecere, būvprojekts, saskaņā ar šo būvprojektu veiktie būvdarbi un būvprojektā ieviestās izmaiņas būtu atbilstošas normatīvajiem aktiem, savstarpēji saskaņotas un akceptētas pašvaldības institūcijās.
3. Konceptuāli nepieņemams regulējums Ministru kabineta noteikumu projektam "Noteikumi par būvinspektoriem", kas neglābjami izraisīs šo speciālistu deficītu pašvaldībās, jo izvirzītās kvalifikācijas prasības būvinspektoriem ir nesamērīgi augstas.
4. Būvniecības likuma sadaļas par "Būvniecības kontroli" un "Atbildību būvniecībā" deleģējums nedod iespēju pietiekami skaidri definēt būvniecības dalībnieku atbildību un kompetenci.
LPS vērš uzmanību, ka Būvniecības informācijas sistēma joprojām nav izveidota atbilstoši jaunajam būvniecības regulējumam un tās reālas ieviešanas termiņu Ekonomikas ministrija tā arī nav spējusi noteikt. Izveidoto Būvniecības informācijas sistēmu netiek plānots savietot ar Nekustāmā īpašuma reģistru, tādējādi ievērojami apgrūtinot pašvaldību būvvalžu darbību likumā deleģēto funkciju realizēšanai.
Latvijas Pašvaldību savienība aicina atkārtoti noteikt Būvniecības likuma spēkā stāšanās termiņu atbilstoši labas pārvaldības principiem, izpildoties virknei nosacījumu: ir izstrādāti un saskaņoti ar likumu saistītie normatīvie akti; ir apkopoti un sagatavoti iesniegšanai Saeimā starpministriju sanāksmēs izteiktie ministriju un pašvaldību iebildumi par nepieciešamajiem grozījumiem Būvniecības likumā; ir izstrādāta Būvniecības informācijas sistēma atbilstoši Būvniecības likuma regulējumam un uzsākta tās ieviešana visās pašvaldībās; pēc normatīvo aktu saskaņošanas un apstiprināšanas ir nodrošināts divu līdz trīs mēnešu apmācības un sistēmas ieviešanas laiks pašvaldībās un valsts iestādēs.
Uz sarakstu
